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万钢:建设高新技术产业化基地 大力培育战略性新兴产业

放大字体  缩小字体 发布日期:2010-07-22  来源:经济日报  作者:小杜  浏览次数:1318
核心提示:上世纪90年代末,为深入贯彻落实发展高科技、实现产业化的战略部署,科技部启动了国家高新技术产业化基地的建设工作。在党中央、国务院亲切关怀和各地方、各部门的大力扶持下,高新技术产业化基地快速健康发展,探索并走出了一条具有中国特色的高新技术产业化发展道路。今年是推进经济结构调整,转变发展方式,提高经济增长质量和效益的关键之年。加快培育战略性新兴产业,在转变经济发展方式等方面做出更大贡献,是国家高新技术产业化基地新的重要使命

  上世纪90年代末,为深入贯彻落实发展高科技、实现产业化的战略部署,科技部启动了国家高新技术产业化基地的建设工作。在党中央、国务院亲切关怀和各地方、各部门的大力扶持下,高新技术产业化基地快速健康发展,探索并走出了一条具有中国特色的高新技术产业化发展道路。今年是推进经济结构调整,转变发展方式,提高经济增长质量和效益的关键之年。加快培育战略性新兴产业,在转变经济发展方式等方面做出更大贡献,是国家高新技术产业化基地新的重要使命。(www.biogo.net 生技网)

  一、高新技术产业化基地建设取得明显成效

  十几年来,高新技术产业化基地始终坚持以推动高新技术成果产业化为重点,在成果转化、产业培育、资源配置、制度创新等方面取得了显着成效,主要表现为:

  一是形成了一批特色鲜明,产业集中度高的产业集群。随着基地建设的不断深入,一批行业特色鲜明、技术水平较高、产业竞争优势明显、产业链布局相对合理的产业集群在基地集聚,发展迅速。

  二是大力推进创新资源向基地集聚,整体创新能力不断提高。基地积极推进产学研用结合,构建大中小企业的创新战略联盟,推动高新技术的研发、成果转化和产业化。一批发展潜力大、创新能力强的创新型高新技术企业在基地安家,得到迅速发展壮大。

  三是公共服务体系不断完善,服务能力极大增强。基地大力推进研发检测、创业投资、贷款保险、信息服务、知识产权、人力资源等公共服务平台,以及技术交流、产品展示平台、教育培训体系和现代物流配送体系的建设,为基地企业提供了较为完善的公共服务。

  四是集聚人力资源,形成人才高地。基地积极营造有利于人才创新创业的发展环境,吸引和培育出一批高层次创新创业人才和产业领军人才。通过高等教育、职业教育,专业培训等途径,加强了高层次人才、创新团队、技能型和后备人才的培养。

  二、发展高新技术、培育战略性新兴产业的经验和体会

  上个世纪80年代,高新技术的特征是源自于微电子和数码技术的信息技术,后来形成了计算机软硬件、网络产业和移动通讯等战略性新兴产业;上世纪90年代迅速发展的生物技术源自于生命科学的基础研究,正在形成生物医药、生物种业、生物质能源和生物环保产业;新世纪以来,新能源又成为高新技术产业的重点。由此可见,高新技术产业化基地是战略性新兴产业的承载体和辐射源。十几年来,高新技术产业化基地的建设和发展在促进科技成果产业化、聚集企业群、催生初期市场和培育战略性新兴产业方面形成了一些很好的做法和经验:

  一是把握好产业发展规律。战略性新兴产业发展要经过基础研究突破,应用技术研究,创新产品开发,初期市场培育,形成产业链分工,建设产业化基地,拓展应用市场等阶段。针对这一规律,基地看得远、动手早,进行了前瞻部署,在探索和实践战略性新兴产业的发展方面走在了前列。

  二是各级政府高度重视。各地方加强领导,坚持把高新技术产业化基地建设放在突出位置,优先把政策的“先行先试”任务交给高新技术产业化基地,推动基地成为科技创新的前沿阵地,科技与经济结合的重要先行区。

  三是创新体制机制。基地建设坚持解放思想、改革创新,遵循高新技术产业发展的规律,不断改进和完善体制机制,积极探索科技与经济有机结合的路径和方式,构建可持续的发展机制,降低创新成本。

  四是人才资源综合配置。基地注重政府、企业、高校院所、科技中介、金融机构等之间的联合与协作,注重创新文化、人文环境的塑造,大力培养和引进与特色主导产业相关的人才和创新团队,不断提升基地人才规模和质量。

  三、准确把握建设高新技术产业化基地的新要求

  加快高新技术产业化基地发展,是落实胡锦涛总书记今年2月在省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上重要讲话精神的具体举措,是依靠科技创新,推进特色产业基地建设的重要抓手,必须以科学发展观为指导,以深化改革开放和体制机制创新为动力,努力把高新技术产业化基地建设成为增强自主创新能力、特色鲜明的高新技术成果产业化先行区域;成为发展战略性新兴产业、培育经济发展持续动力的重要载体;成为支持企业参与国际竞争、抢占世界高新技术产业制高点的支撑平台。当前,基地建设要重点抓好以下几个方面:

  一是科学规划,精心构建,形成特色。高新技术产业化基地要进一步增强加快经济发展方式转变的自觉性和主动性。要根据资源禀赋、产业特色、创新能力、人力资源,积极发展具有广阔市场前景、资源消耗低、带动系数大、就业机会多、综合效益好的战略性新兴产业。要围绕重点产业发展,大力吸收相关企业、技术和人才进入基地,集聚关联企业,努力形成产业集群。

  二是突出创新引领,拓展新兴市场。培育战略性新兴产业,在核心关键技术上必须要有前瞻部署,长期积累,同时还要重视配套技术的集成应用。政府要准确定位,把握规律,先行一步,把政策的着力点聚焦到支持前端的产品研发和后端的推广应用上来,为产品的市场拓展提供服务。要重视创新链条上各个环节的建设问题,要相互配合,把握时机,早晚适度,尤其是在前端发展的时候要注意打通后端,使产业链建设配置有序、发展有效。

  三是创新体制机制,着力构建持续创新能力。要加快实施国家技术创新工程,推进各类公共服务平台建设,培育一批创新型企业,构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。要进一步完善各类创新资源的整合机制,实现资源的开放共享。要加强创新要素的转移和扩散,促进产业链的空间延展,带动周边区域提升发展水平,使基地成为推动自主创新、实现科学发展的排头兵和辐射源。

  四是着力构建创新的环境与氛围,集聚和培养一批高水平人才。要不断优化人才引进和培育环境。要大力宣传和表彰为科技进步、高新技术产业发展做出突出贡献的高端人才,营造尊重人才、尊重创造的良好氛围。要进一步健全知识产权保护制度,积极营造良好的知识产权法制环境、市场环境、文化环境,以保护促进转化应用,推动创新和创造。(www.biogo.net 生技网)

关键字:万钢 高新技术产业化基地 培育 战略性新兴产业


 
 
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